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南方万博manbetx官网sports沈金浩:“十三五”节能环保产业将迎来新一轮机遇
发布时间:2016/11/23 15:44:22    来源:本站【字号:大 中 小】次浏览

    刚刚过去的2015年,党中央、国务院在《关于加快推进生态文明建设的意见》中首次提出“绿色化”,位列“新五化”之一,并且将其定性为“政治任务”,由此可见,国家已经从顶层设计开始,高度重视生态环境的建设。与此同时,《新环保法》、《水十条》等相关法律法规落地实施,PPP模式热潮开启……2015年可谓环保产业进程的“加速年”。
    2016年是“十三五”开局之年,环境产业经过“十二五”期间的加速发展后,“十三五”时期无疑是关键的攻坚阶段。。
    南方万博manbetx官网sports股份有限公司董事长沈金浩在采访中表示,“十二五”期间,四项主要污染物即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量大幅下降,已提前半年完成“十二五”规划目标,酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。2014年,全国5种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年下降1/5。但环境污染仍然十分严重,污染物控制力度仍有待大幅加强。

    同时,垃圾处理仍是难点。垃圾处理一直都是一个令人十分头疼的环境问题,就垃圾焚烧而言,北京、上海等经济发达地区十二五任务难完成,但一些地方如昆明的日垃圾处理量甚至已超量,面临无垃圾可烧的危机。除了邻避效应带来的信任危机,经济发达地区垃圾焚烧行业的发展更受制于地方保护主义。其次,仍缺乏一个系统的、体系完善的污水和固废排放标准。再次,还需要从制修订建材生产、再生材料添加、电子废物拆解和综合利用等固体废物不同资源再生途径及其产品的污染控制标准入手,以环境风险评价为基础,构建固体废物(特别是危险废物)资源再生污染控制标准体系。
    沈金浩还认为,污泥处理成本问题仍待解决。根据政府规划,“十二五”期间我国污泥处理处置设施建设投资将达347亿元。然而,由清华大学水业政策研究中心主任傅涛、中国水网高级教育顾问覃文圣等带领的研究团队在近几年的调研中做过预算,如果要完全处理污泥,其所需的费用是一万亿。347亿的投资可谓是杯水车薪。要更好实现污泥的无害化处理处置需要比较高的资金投入。
    历史上并没有太多考虑污泥处理的成本问题,所以导致一部分污泥处置设施比较薄弱,若提高无害化处理比例需要较多相关的设施投入和更多的设施运行成本。国内污水厂污泥处理处置费用约占工程投资和运行费的24%—45%,而美国及欧洲等发达国家污泥处理投资已占污水处理厂总投资的50%—70%。污泥处理作为一个新兴产业,其尚不完善的配套措施以及有限的政府投资注定了这条道路将漫长且曲折。
    面对已然开局的“十三五”,沈金浩认为,国家应该推进安全的污泥处置方式。目前,我国的污泥行业初步形成了深度脱水加填埋、干化加焚烧加灰渣填埋或建材利用、好氧发酵加土地利用、厌氧消化加土地利用四种主流可行的技术路线。但在中国成本最为低廉的填埋,极大程度上阻碍了对其他污泥处理处置技术的探索和应用。
    事实上,国内很多地方对污泥的填埋也大多并非规范的卫生填埋,甚至是打着填埋的旗号而中途随意倾倒。对城市发展而言,填埋场已是稀缺资源,污泥填埋的路走不下去了。但若要落实为行动,却不能只靠呼吁,建议地方政府探索对污泥填埋征收高额费用,利用经济杠杆撤掉“后路”,积极推进规范安全的污泥处理处置。
    沈金浩还指出,“十三五”期间,节能环保产业将迎来新一轮发展机遇,年增速有望突破20%,社会投资规模预计将达17万亿元,这将带来巨大的市场需求和广阔的投资空间,助推中国经济转型升级和持续发展。
    同时,他还认为,从过去一年来环保行业并购数量和金额的猛增趋势来看,该领域越来越有活力,更多的企业和资金正在迈入这一市场。“十三五”期间,随着国家对节能环保行业的政策扶持力度不断加大。环保并购现象将出现井喷式发展。其次,根据2014年环保部和国土资源部发布的《全国土壤污染状况调查公报》,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染严重,总的超标率为16.1%。其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小。
    过去两年,环保部密集出台相关的土壤修复政策,尤其是进入2014年以后,污染场地的调查、评估、修复和监测的一系列标准和法规的制定和颁布,填补之前在土壤修复项目实施过程中的法规的空白,对整个修复的产业链起到一定的推动作用。这些均是在给即将出台的《土壤环境保护和污染治理行动计划》(“土十条”)奠定基础,预计在土十条逐步明确监管,确定“时间表”后,土壤修复市场“十三五”值得期待。最后,按照“十三五”规划建议的要求,“十三五”时期势必将成为我国垃圾处理向垃圾治理转变的转折期。
    垃圾处理“十三五”规划应根据“十三五”规划建议的要求对指导原则进行调整,建议改为“统筹规划、协调推进,创新动力、多元治理,节约集约、共生循环,平稳运行、绿色环保”,最终形成垃圾多元、综合、全程和依法治理的可持续发展局面,实现垃圾治理无害化、资源化、减量化和社会化。
    企业始终是市场的主体,面对已经开局的“十三五”,环保企业该如何结合时局谋变?
    沈金浩认为,企业要善于开拓新市场,支持发展新技术,面对环保产业新局势,企业要努力开拓新的市场,挖掘现有的环保产业需求,以不断提升的创新技术实力,满足不断提高的环境治理需要。其次,企业要善于发展新的合作形式,整合多方资源。环保是一个大问题,不是某一家企业自身可以独立解决的。面对越来越严峻的环境问题,和越来越高的市场要求,企业可以联合多方组织,寻求多样化的合作方式,全面整合各路资源,来更好地解决环境问题。



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